三大陣營(yíng)交鋒多哈氣候大會(huì)

2012/11/27 10:09:17  http://m.baker-llc.com/   新華網(wǎng)

　　《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第18次締約方大會(huì)暨《京都議定書》第八次締約方大會(huì)（以下簡(jiǎn)稱多哈氣候大會(huì)）26日在卡塔爾首都多哈開幕。

　　來自194個(gè)國(guó)家和地區(qū)的代表團(tuán)、學(xué)者及非政府組織代表齊聚在“阿拉伯半島明珠”卡塔爾，就氣候變化這一全球性問題舉行一年一度的會(huì)議。《京都議定書》第二承諾期的未來規(guī)劃和落實(shí)機(jī)制將是與會(huì)代表的談判重點(diǎn)。本次大會(huì)計(jì)劃持續(xù)12天，分兩個(gè)階段，從11月26日至12月1日是小組談判階段，12月3日至7日是高級(jí)別會(huì)議階段。

　　目前，世界各國(guó)形成了不同陣營(yíng)和多個(gè)主體，預(yù)計(jì)將在氣候大會(huì)上激烈交鋒。

　　其中，美國(guó)、日本、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國(guó)家組成三大陣營(yíng)之一的“傘形集團(tuán)”，這些國(guó)家認(rèn)為，強(qiáng)制減排不應(yīng)該只是發(fā)達(dá)國(guó)家所承擔(dān)的義務(wù)，發(fā)展中國(guó)家，尤其是新興經(jīng)濟(jì)體也應(yīng)參與其中。傘形集團(tuán)的中期減排目標(biāo)低，且以一些發(fā)展中國(guó)家參與減排為前提條件。

　　與傘形集團(tuán)國(guó)家相比，歐盟陣營(yíng)在氣候談判中表現(xiàn)相對(duì)積極，支持《京都議定書》實(shí)施第二承諾期。然而，歐盟僅僅視第二承諾期為一個(gè)過渡階段，極力主張?jiān)?015年前建立一個(gè)“涵蓋全球主要經(jīng)濟(jì)體并具法律效力”的新減排協(xié)議，并在2020年后生效。

　　“77國(guó)集團(tuán)＋中國(guó)”陣營(yíng)則由廣大發(fā)展中國(guó)家組成，以中國(guó)、印度、巴西和南非組成的“基礎(chǔ)四國(guó)”為龍頭，主張《京都議定書》“非附件一國(guó)家”（即發(fā)展中國(guó)家）落實(shí)自愿減排行動(dòng)，倡導(dǎo)南南合作；而“附件一國(guó)家”（即發(fā)達(dá)國(guó)家）在氣候變化問題上負(fù)有不可推卸的歷史責(zé)任，需作出進(jìn)一步減排承諾并對(duì)發(fā)展中國(guó)家提供資金、技術(shù)支持。